L’évaluation répond à deux exigences :
■ Une exigence politique : l’évaluation constitue, pour les pouvoirs publics, un moyen de rendre compte de leurs actions aux citoyens. Elle contribue ainsi à renforcer la bonne gouvernance et la démocratie.
■ Une exigence technique : l’évaluation est un outil permettant d’améliorer l’efficacité et le rendement de l’action publique. Elle s’inscrit ainsi parmi les outils de la modernisation de l’Etat.
L’évaluation appelle une démarche intégrée et reflète avant tout un état d’esprit. D’où la nécessité de faire preuve de rigueur, mais aussi d’imagination et d’innovation et surtout d’humilité intellectuelle. C’est pourquoi l’évaluation, aussi technique qu’elle puisse paraître, demeura toujours un exercice intrinsèquement politique – au sens large – du seul fait qu’elle traite de valeurs, de perspectives, d’options et de choix.